中国气象局局长指出，气候变化对中国粮食、重大战略性工程以及环境带来巨大影响：本世纪以来，气象灾害造成的直接经济损失约为国内生产总值的1%，是同期全球水平的8倍。2015年，全球最大煤企神华煤炭产销均下调10%，以应对国家节能减排政策以及环境制约。中国能源局发布文件，明确东部地区原则上暂不新建煤矿项目。

上海光伏屋顶 

图片来源：Flickr

中国社科院发布报告指出，如果煤炭总量进行严格控制，短期内会使煤炭开采与洗选行业就业总规模减少20%左右。但是，煤炭的替代能源会产生大量就业机会，如果政策得当，新增的绿色就业机会会提高全社会的就业总水平。

在中国内地，空气污染已经成为比吸烟更大的杀手。研究显示，当颗粒物和废气量增加时，中风患者的人数会随之增加，而中国问题尤为严重。加速能源替代与转型是中国治理大气污染，解决公众“心肺之患”，改善公共健康的契机。

相关资源

报告

• 报告：煤炭消费总量控制政策的就业效应 （中国煤控项目）

• 报告：“大气国十条”中煤炭总量控制政策的协同碳减排效应分析（中国清洁空气联盟）

• 报告：《萧条：追踪全球燃煤发电站通道》（塞拉俱乐部/CoalSwarm）

• 报告：煤炭上限：中国动力煤能源政策和金融影响（Carbon Tracker Initiatives)

• 报告：中国的未来发电（世界自然基金会）

网站

• 网站：全球燃煤发电站追踪器：自2010年1月1日以来每一座已知的燃煤发电机组的信息（CoalSwarm）

研究

• 研究： 将全球气候变暖限制在2 °C 时未使用的矿物燃料的地理分布（自然）

博客

• 博客：更多的健康收益：如果中国煤电厂在十一五期间就实施多污染物控制策略（磐石环境与能源研究所）

大家说

• “面对当前和未来气候变化的挑战，我们需要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，增强气候安全观念。”——中国气象局局长郑国光  

• “在减少煤炭污染的同时，煤控政策也可以增加新的就业机会并且保持经济稳定。比起用工人数日益减少的煤炭行业，发展节能服务业、风电、太阳能和其他清洁能源将会为中国带来绿色化就业。”——自然资源保护协会（NRDC）能源、环境与气候变化高级顾问杨富强

• “本次[有关光伏目标的]通知，国家能源局没有局限在十二五规划的35G上，而是提高至17.8G创出新高，为市场留出足够的发展空间。其中，甘肃等限电地区的指标明显减少，因此我们认为能源局在方向也引导开发商根据电网消纳情况进行布局。此次的指标没再区分地面和分布式，等于让地方政府自己决定，另外根据能源局之前的文件，鼓励通过竞争性配置项目资源，地方在分配指标的时候，可以采取竞价模式，未来地方政府在指标分配方面将有更多的自主权。电网依然在整个环节中保持强势地位，没有变化。屋顶分布式此次将不受任何指标限制，实在是能源局希望更多的安装屋顶分布式，之前也出现企业抢占指标，然后久拖不建，取消额度限制后人人有机会。预计未来会出现，开发商竞价获得指标的现象，变相降低上网电价，因此要注意监管项目质量，避免低价中标，质量低劣的电站出现。建议地方政府在招标的过程中，对电站的后期发电能力也提出要求，未来配额制一旦实施，发电量才是地方政府考核的核心要素。”——中国循环经济协会可再生能源专业委员会研究部主任彭澎