2018年4月30日至5月10日，2018年首轮气候谈判在波恩召开，本次会议的重要议程有两项。一是推进规则手册的编制工作，确保在年底的COP24期间完成《协定》规则手册的编制，为2020年后各国气候行动奠定实施基础。另外一项是正式开启塔拉诺阿对话，该对话平台名称取自斐济语，意为“彼此分享故事、培养共情和互信并为集体利益做出明智决定”。对话将促进各国和更多其他利益相关者参与其中，共同探索增强气候雄心的可能方案。塔拉诺阿对话的成果产出将被纳入COP24谈判议程，推动成果上升到政治层面。

2018年6月，《联合国气候变化框架公约》波恩谈判主会场

图片来源：UNFCCC

尽管塔拉诺阿对话首次开启了异于“联合国式谈判”的对话模式，将各国谈判代表与来自地方政府、企业、投资人和民间组织的代表召集围坐在一起，以“讲故事”的形式分享各自见解，但该对话机制最终的成效仍是个未知数。在《巴黎协定》规则手册编制工作上，会议进展有限。为了在COP24到来之前预留足够的磋商和协调时间，因此各参会国决定将于2018年9月在曼谷再进行为期一周的准备会。

2018年5月，塔拉诺阿对话现场

图片来源：UNFCCC Twitter

资源共享

新闻稿：波恩非正式气候谈判闭幕，紧迫性犹存（联合国气候变化框架公约）

报告：《可再生能源与就业2018》（国际可再生能源署）

报告：《联合国气候变化年度报告2017》（联合国气候变化框架公约）

大家说

“2017年我们见证了许多极端天气事件和灾害，它们造成全球数百万人受灾。我们正在经历着气候变化影响带来的后果，气候脆弱国家对此感受尤其明显。塔拉诺阿对话对各利益相关方来说是一次关键的机会，让大家聚在一起并分享如何进一步增强气候雄心以在未来更大范围内保护人类自身。我鼓励大家更广泛地参与到此对话中来。”——《联合国气候变化框架公约》执行秘书长，帕特里西亚·埃斯皮诺萨

“我们在波恩取得了一些进展，但现在需要加速谈判进程了。各国政府将在曼谷再次举行会谈，敲定规则手册的最终版本，因此在休会期间对手册文本的精简和完善将很大程度上帮助各国的政府代表。《联合国气候变化框架公约》秘书处将在这份重要的工作上时刻为各国政府提供支持。”——《联合国气候变化框架公约》执行秘书长，帕特里西亚·埃斯皮诺萨

“塔拉诺阿对话为‘我们处在哪’的问题提供了一个清晰、真实的概念，并为对话设立了一种新的标准。COP24期间各成果将上升至政治阶段，现在是时候将对话从准备阶段向政治阶段向前推进了”——波兰能源部副部长，迈克尔·库尔特卡