2017年10月，英国政府公布的清洁增长战略涵盖了《气候变化法案》（2008）制定的第四次（2023-2027）和第五次（2028-2032）碳预算，以实现到2032年比1990年水平减排57%的目标。战略提出，将在可再生能源、碳捕捉和封存、核电、热力供应和交通等领域投入逾25亿英镑的资金。据预测，从2015年至2030年，低碳经济的增长率将达11%，提供43万个就业岗位。

战略有助于实现英国《法案》的减排目标，但《法案》与2015年欧盟提交的国家自主贡献目标还有一定差距。此外，WWF指出，此次战略的提出是以实现《法案》为目标，而非《协定》。2008年颁布的《气候变化法案》以控制全球升温不超过2℃为前提，提出到2050年比1990年水平减排80%的长期目标，与《巴黎协定》提出的争取控制在1.5度以内的气候目标不一致。

英国清洁增长战略要点

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各国亟需制定与《协定》相一致的长期发展战略，以缓解气候变化的不利影响。随着气候变化对气候脆弱地区人群的不利影响日益增加，《协定》要求各国履行其NDC目标，并鼓励各国尽早制定并通报长期温室气体低排放战略，给地方政府与投资者提供稳定的政策信号。WWF研究指出，如果不将极端天气事件纳入决策考虑，到2050年仅英国就会因极端天气事件将遭受高达350亿欧元的损失。截至目前，美国、加拿大、墨西哥和德国等六国已公布了其长期发展战略，中国也正在研究与筹备中。

 海上风能

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相关资源

• 报告：《清洁增长战略（The Clean Growth Strategy）》（英国政府）

• 报告：《气候变化法案2008》（英国政府）

大家说

• “向更加清洁的经济增长转变是现在最好的产业机会之一，这项战略将确保英国做好准备抓住转型机会。”——英国国家商业、能源和工业战略秘书，Greg Clark

  
  

• “该战略的雄心受到了广泛的欢迎。但是，为了引领英国达到一个更绿色繁荣的未来，我们还有一些具体细节问题需要落实。”——世界自然基金会能源和气候项目主管，Gareth Redmond-King