《蒙特利尔议定书》是国际公认的实施最成功的国际公约。《蒙特利尔议定书》于1987年签署,自1989年1月1日起生效。该议定书承诺将在其框架下减少氟氯碳化物的使用,以阻止臭氧层继续遭到破坏。几经修订,《蒙特利尔议定书》中所规定需逐步削减并停止使用的物质也不断增加。
氢氟碳化物(HFCs)对臭氧层的破坏作用比氯氟烃小10-50倍,因而作为氯氟烃的过渡性替代物被广泛应用于制冷剂。然而,HFC对气候变化的影响比二氧化碳要更为剧烈,同等质量下HFC比二氧化碳多储存千余倍的热量。《蒙特利尔议定书》在HFC管理与氢氯氟碳化合物(HCFC)逐步淘汰之间的关系方面做出了各项决定,比如阻止缔约方生产高全球升温潜能的温室气体(HCFC, CFC等),然而,随着冰箱与空调的需求增加,HFC的使用正在以每年10%到15%的速度增长。按照如此形势发展,到2100年,HFC将会导致全球平均气温额外上升0.5°C。如果不采取迅速有效的应对措施,HFC将会对《巴黎协定》2°C温控目标构成威胁。
鉴于此, 197个《蒙特利尔议定书》缔约方于2015年11月通过了“迪拜路径”,同意举行正式谈判来商议逐步消减HFC的生产与利用,并在2016年通过对《议定书》相应议程和条约的修正案。当时,全球95多个国家,包括美国,加拿大,欧盟,印度,非洲国家集团,和小岛屿国家联盟等,都表达出了对HFC减排的支持并递交了具体提案。
2016年10月15日,《蒙特利尔议定书》第二十八次缔约方会议在卢旺达首都基加利闭幕。197个缔约方通过了《蒙特利尔议定书》修正案,并一致同意全球逐步淘汰温室气体之一氢氟碳化物(HFCs)的生产与使用。